La ley europea de restauración de la naturaleza, explicada: objetivos, plazos y qué cambia en tu entorno

Durante años, la política ambiental europea se centró en proteger lo que quedaba. El Reglamento de Restauración de la Naturaleza da un paso distinto: obliga a recuperar lo que se ha degradado. Fue aprobado definitivamente en junio de 2024, tras una de las tramitaciones más disputadas de la legislatura, y entró en vigor en agosto de ese año como Reglamento (UE) 2024/1991.

Los grandes objetivos

El texto fija metas generales y otras muy concretas:

• Aplicar medidas de restauración en al menos el 20 % de la superficie terrestre y marina de la UE para 2030.
• Abordar todos los ecosistemas que necesiten restauración para 2050.
• Recuperar al menos 25.000 kilómetros de ríos de libre flujo, eliminando barreras obsoletas.
• Contribuir a plantar 3.000 millones de árboles adicionales en la UE para 2030.
• Revertir el declive de los polinizadores.
• Mejorar indicadores de biodiversidad en tierras agrícolas, bosques y ecosistemas urbanos (por ejemplo, evitar la pérdida neta de espacios verdes urbanos).

Cómo se aplica: planes nacionales

Como es un reglamento, es directamente aplicable en todos los Estados miembros. Pero el detalle se concreta en los planes nacionales de restauración que cada país debe elaborar y presentar a la Comisión en un plazo de dos años desde la entrada en vigor, es decir, en 2026.

En esos planes, cada Estado decide dónde y cómo restaurar: qué humedales recuperar, qué ríos liberar de presas en desuso, qué bosques mejorar o qué zonas agrícolas adaptar.

Lo que la ley NO hace

Durante la tramitación circularon muchas afirmaciones exageradas. Conviene aclarar:

• No expropia tierras ni obliga a abandonar la actividad agraria.
• No impone medidas concretas a cada agricultor: los objetivos son para los Estados.
• Incluye un «freno de emergencia» que permite suspender temporalmente objetivos agrícolas en circunstancias excepcionales que afecten a la seguridad alimentaria.

Restaurar no es «dejar de usar» el territorio: muchas medidas son compatibles con la actividad agraria, forestal o turística.

Por qué importa para la montaña

Los ecosistemas de montaña aparecen de forma transversal en los objetivos:

1. Ríos y ribera. Muchas pequeñas presas y azudes de montaña están en desuso y fragmentan los ríos. Su retirada favorece a peces como la trucha y mejora el transporte de sedimentos. Si te interesan los ríos, mira nuestra selección de los ríos más salvajes del mundo.
2. Turberas y humedales de altura, que almacenan carbono y regulan el agua.
3. Bosques, con objetivos sobre madera muerta, bosques maduros y conectividad.
4. Pastos de montaña, ligados a especies de mariposas y aves de pradera.

Qué vigilar a partir de ahora

El verdadero alcance del reglamento dependerá de la calidad de los planes nacionales, de la financiación disponible y del seguimiento. Organizaciones científicas y ambientales han pedido que los planes se elaboren con participación de agricultores, ganaderos, propietarios forestales y comunidades locales, para evitar repetir los conflictos de la tramitación.

Si quieres entender cómo se mide el estado de las especies que estos planes intentan proteger, te recomendamos nuestra explicación sobre la Lista Roja de la UICN.